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上海“最严禁塑令”落地 环保餐具产业迎来转型大考

2025-09-04 11:30:00

9月1日,上海新一轮“禁塑令”正式落地。新规构建“高额处罚+信用惩戒+淘汰标准”的全链条监管体系,推动环保餐具产业加速向“可循环、易回收、可降解”的绿色赛道转型。大量商家开始寻找可循环、易回收、可降解的替代产品,上游一次性塑料用品企业也开始积极研发更加环保的新产品。业内人士指出,在未来的竞争中,可持续发展不再是加分项,而是入场券,如何将合规压力转化为发展动能,为国家“双碳”目标贡献绿色力量,是环保餐具产业决胜的明智之举。

告别“伪降解”

  近年来,上海积极推进塑料污染治理工作。2020年,上海市发展改革委等10部门联合印发《上海市关于进一步加强塑料污染治理的实施方案》,规定全市范围的餐饮打包外卖服务禁止使用不可降解塑料购物袋,禁止生产和销售一次性发泡塑料餐具等。上海市发展改革委去年5月7日对市十六届人大二次会议第0459号代表建议的答复显示,自方案实施以来,商场、超市等场所禁止使用一次性塑料购物袋的落实比例已超90%。然而,随着社区团购、快递外卖等新业态的快速发展,配送环节中使用一次性塑料制品的数量仍在持续增加,塑料污染治理面临新的挑战。

  事实上,中国“限塑”历程已超过10年。从2008年“限塑令”出台,到2015年吉林成为首个全面“禁塑”的省份,相关政策不断推进。然而,监管难度大、替代产品供应不足、消费者习惯难以改变,以及“环保意味着更高成本”的普遍心理,均成为政策落地过程中的现实障碍。

  面对这一局面,上海今年进一步升级“限塑”举措。9月1日起,《上海市人民代表大会常务委员会关于深入推进生态文明建设 打造美丽中国上海典范的决定》(以下简称《决定》)正式施行。自此开始,使用不合规的一次性餐具将不再是“不环保”的道德问题,而是明确的违法行为。新规为构建“无死角”的监管闭环,划定了不可逾越的红线:

  巨额罚款与停业风险。处罚不再是“纸老虎”,依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,若餐饮门店、商超等仍使用禁限名录内的不可降解一次性塑料制品,主管部门将责令改正,并可处1万—10万元罚款。对屡教不改的严重行为,可并处停业整顿。

  信用污点与连锁影响。违规记录将直接进入企业的公共信用档案,可能直接影响在美团、饿了么等平台的店铺评分,甚至波及银行贷款和政府项目参与资格。

  清晰的淘汰标准。不仅所有不可降解的塑料制品将被彻底禁止,更关键的是,那些含有塑料PE淋膜、难以和纸纤维分离回收再浆的PLA纸杯,也将因其污染废纸回收链条、不符合“易回收”原则而被淘汰。

  由此,任何仅宣称“可降解”却难以进入城市现有回收体系的产品,都将被视为不合规。“这意味着企业不能再以‘环保成本高’为借口,可循环、易回收成为市场准入硬门槛。”业内人士指出。

产业走向绿色与智能

  传统的塑料成本低廉、性能稳定,但需要数百年才能降解;而新兴的环保材料虽然能在数月内完全分解,却面临成本偏高、性能不稳定的挑战。业内人士指出,要想真正实现从“塑料依赖”到“环保模式”转型,不能仅靠政策约束,更需依托科技赋能与产业创新。

  浙江省台州市企业积极抢抓“限塑令”实施所带来的市场机遇,研发新品抢占新市场。在位于台州湾新区的浙江家得宝科技股份有限公司车间,7条自动化生产线上一派繁忙,随着机器对产品自动化密封包装和打标,餐盒、托盘和刀、叉、勺、碗、杯子等环保餐具依次下线,工人们忙着进行打包封箱工作。该企业的产品主要使用甘蔗渣、竹浆等一年生草本植物原料生产碗类、方圆盘类、刀叉勺类和杯子类等多系列纸浆模塑餐具产品。“目前公司平均每天的产能是两百多万只纸浆模塑产品,满负荷生产,订单已经接到10月底。”该公司副总经理陈建刚说。

  依据《决定》,餐饮门店、商超等使用的替代品必须满足“可循环、易回收、可降解”的标准。然而,餐饮企业日常使用的咖啡纸杯、饮料杯、餐盒等一次性塑料餐具,其内壁的塑料膜大都是较难回收利用的PE淋膜或PLA涂层。“禁塑令的实施倒逼企业做更加绿色环保的产品。”该公司常务副总经理李海光说,通过提高设备的自动化水平,加强精益化管理,让产品更符合大众的需求,才能占领更大的市场份额。

  在这场包装变革中,浙江企业凭借技术创新选择了不同的突破方向来占据市场。宁波家联科技股份有限公司专攻PLA降解材料,通过CO2发泡专利技术让产品耐热性提高10—15摄氏度,冲击韧性增强三成以上;金华市的浙江众鑫环保科技集团股份有限公司利用甘蔗渣、竹浆等植物纤维开发纸浆模塑餐具,既能防油防烫,又能在自然环境中快速降解。

  除了材料技术的突破,智能化正在以另一种方式重塑包装产业的生产模式。传统包装设计通常需要1—2周的时间反复打磨,基于AI的智能设计平台已经能够在1分钟内完成同样的工作。浙江大胜达包装股份有限公司与浙江省北大信息技术高等研究院成立联合实验室,从构建数字孪生系统开始,逐步整合企业旗下15家工厂的70多个软件系统,将分散的数据流打通,最终开发出覆盖全行业的X-FUN小方智能包装设计平台,能够根据产品特性等多维度信息快速生成个性化包装方案。

  业内人士指出,包括环保餐具在内的包装产业正在经历一场悄然的环保与智能变革。过去,竞争的焦点多为价格,如今则转向品牌价值、用户体验与可持续发展的综合较量。环保、智能化、轻量化、循环利用,这些曾经的小众探索,正逐渐成为行业的新常态。