编者按
就业，一头连着经济脉动，一头连着万家灯火。在不久前召开的部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会上，习近平总书记提出“多措并举稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，有效稳住经济基本盘”的重要要求。即日起，本报推出“促进高质量充分就业”系列报道，聚焦全省各地各部门增强产业发展就业带动力、构建精准供需对接机制、提升重点群体就业质量、完善智慧就业服务体系、健全劳动权益保障体系等创新实践，以稳就业的民生温度筑牢发展信心。
就业是最基本的民生。
促进高质量充分就业，是新时代新征程就业工作的新定位、新使命。在推动高质量发展的浪潮中，青海积极实施就业优先战略，加大对重点群体就业支持力度、开展大规模职业技能提升培训行动、加力援企稳岗落实政策红利……一系列行之有效的政策持续促进就业质的有效提升和量的合理增长，并于今年制定实施《关于促进高质量充分就业的若干措施》，与去年“一揽子”增量政策形成接续，千方百计广开就业门路，促进高质量充分就业，不断增强广大劳动者的获得感幸福感安全感。
政策护航，精准帮扶重点群体就业
“多亏乡镇组织我们去油田打工，现在我钱也赚了，房子也修了，感谢党的好政策。”张元福是大通回族土族自治县桦林乡关巴村人，村里多年来与花土沟油田协作组织劳务输出，看着同乡在油田务工赚了钱，去年村里组织集体去油田务工的时候，他也积极报名务工，仅仅一年时间，就有了10万元的劳务收入。
青海聚焦农民工等重点群体，加力实施就业支持计划，拓展外出务工和就近就业渠道，促进农民工就业增收。先后出台《优化调整稳就业政策全力促发展惠民生若干措施》《关于做好农民工工作的实施意见》等9个政策文件，发改、工信、财政、人社、农业农村等部门围绕劳动力就业增收、均等化公共服务等工作先后印发《在重点工程项目中大力实施以工代赈促进当地群众就业增收实施方案》《推动县域农民工市民化质量提升行动实施方案》《失业保险支持企业稳定就业岗位的通知》《落实支持和促进重点群体就业创业税收政策的通知》等40余个文件措施，政策集成效应充分显现。
为突出解决农民工就业问题，人社、民政、工会等8部门印发《2025年“春暖农民工”服务行动方案》，开展春节前后农民工返乡返岗监测，做好“点对点”输转服务。期间，7.69万人次农牧民实现转移就业。
同时，动员多方力量，加强就业服务。印发《2025年全省公共就业服务专项活动实施方案》，对全年公共就业专项活动进行统筹安排。会同农业农村、退役军人、工会、教育等部门，联合开展“春风行动”“职引未来—2025年全国城市联合招聘高校毕业生春季活动”，累计组织各类专场招聘90余场，发布用工岗位信息近5万余个，达成就业意向8000余人。
技能升级，拓宽产业转型就业空间
“一技傍身走天下”。在海东市互助土族自治县加塘村，村民冯全成就自己的焊工资格证满意不已。“我以前在建筑工地打工，后来岁数大干不动了，幸亏前两年参加了县上办的培训班，拿到了焊工资格证，这两年在大柴旦达华锂业当焊工，一月能挣9000多元，比原先干建筑工稳定多了。”
提高质量，才能让就业之路越走越宽。青海深入实施职业技能提升行动，大规模开展职业技能培训，城乡劳动者技能水平和就业能力不断提升。2021年以来，全省累计组织城乡劳动力职业技能培训40.74万人次，年均培训超过10万人次，很多农牧民在接受技能培训后，就业观念发生了明显变化，就业能力显著提升。
紧跟绿色算力、数字经济、节能环保服务等新业态发展，青海加快新职业标准开发，推进新职业工种培训。省人力资源社会保障厅会同省委组织部、发改、财政等部门出台《关于加强推进全省数据标注产业人才队伍建设的若干措施》，紧盯重点产业发展强化技能人才供给。制定《2025年全省职业技能培训计划实施方案》，开展数据标注、养老服务、医疗护理、家政服务等专项培训。聚焦农民工、防返贫监测对象、企业职工等重点群体，以就业为导向，精准匹配企业用工需求，采用订单、定岗、定向等方式分类培训，全面提升劳动者职业技能与就业创业能力。
惠企纾困，激发市场主体稳岗动能
企业是支撑发展的力量载体，是吸纳就业的源头活水。青海不断强化就业优先政策，减负稳岗扩就业并举，打出“降、返、补、提”等政策组合拳。
青藏铁路公司人资部工作人员赵得元对此感受颇深，青藏铁路公司作为青海的大型企业，在岗职工多，每年还要招收1000多名高校（职校）毕业生，单缴纳社保这一项，人资成本就很高。“多亏了失业保险援企稳岗、企业吸纳毕业生社保补贴等政策，企业每年都能享受到2000余万元补贴资金，让我们在稳定现有岗位的基础上，还能持续吸纳就业。”
今年一季度，依托“人社服务进万家”活动，省人力资源社会保障厅大力优化经办流程，推进“直补快办”“免申即享”，持续落实阶段性降低失业、工伤保险费率政策，延续实施失业保险一次性扩岗补助、技能提升补贴等援企稳岗促就业政策，着力减轻企业用工成本，稳定职工就业岗位。累计为3.26万户参保单位降费减负1.22亿元；向65户符合条件企业发放一次性扩岗补助资金270万元，发放技能提升补贴257.4万元，惠及参保职工及失业人员1622人。
编辑：刘海钧；